福建省地方税务局2010年度政府信息公开工作情况报告
发布时间:2011-02-15   字号:T|T

报告依据:《中华人民共和国政府信息公开条例》

报告内容: 2010年福建省地方税务局政府信息公开工作情况

统计数据时限:20101120101231

报告公布方式:福建省地方税务局门户网站

(网址:WWW.FJ-L-TAX.GOV.CN

联系方式:059187987632

一、概述

2010年,我局继续认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步完善政府信息公开工作机制,扎实开展政府信息公开工作,切实保障社会公众的知情权。

(一)财政性资金公开情况

及时发布政府采购信息,公开政府采购信息16条。

(二)规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

积极推进行政审批过程透明和结果公开,公开行政审批信息2条(主要为批复信息)。全系统涉税事项审核审批都通过“涉税事项审核审批”受理、运转,并建立电子监控机制,对审批审核件进行效率管理和效能监察,对否定报备事项进行公示,审核审批实现规范、透明、高效。200911月,我局已公开《福建省地税系统办理纳税人涉税事项操作指南》,行政审批的项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息已完全公开,并按规范格式编制,2010年《指南》无修订。

(三)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

1.注重在重大公共政策决策过程中征求纳税人的意见。围绕企业所得税、个人所得税、纳税人满意度等主题开展网上调查,配合税务总局对“十二五”税收规划工作征求民意。2010年,我局加快实施发票简并改革,通过召开专题研讨会、行业座谈会、走访用票单位等形式广泛征求意见,研究方案可行性。在此基础上发布了《福建省地方税务局关于印发2011年福建省地税发票票样的公告》。

2.注重重大税收政策的解读。重大税收政策出台后,及时开展同步政策解读工作,在门户网站上发布解读稿,或通过发放宣传资料、纳税人培训、税收管理员入户宣传辅导等形式让纳税人知晓明悉,推动政策落实。2010年,在网站发布解读稿4篇。

3.注重政策执行效应分析。建立税收政策效应分析评估工作的长效机制,为推进政策实施和完善提供依据。20106月,开展了2009年度减免税情况统计分析;201011月,开展了残疾人税收优惠政策执行效应专题分析;201012月,下发了《关于开展减免税调查统计工作的通知》,建立起减免税调查统计分析长效机制。

(四)公共服务类信息公开情况

1.与政府管理相关的公共信息公开情况。做好省政府办公厅下达的“公共服务”专栏内容保障工作,及时维护。2010年,共为“公共服务”专栏维护相关内容319篇。

2.依法行政类信息公开情况。我局已在网上公开了机关职责、内设机构设置与职能等信息。20108月,我局根据三定方案进行了省局机关机构改革,改革后的机关职责、内设机构设置和职能等信息已及时更新公开。我局已公开《福建省地税系统行政处罚自由裁量权执行规则(试行)》和《福建省地税系统行政处罚自由裁量权执行标准(试行)》,2010年无修订。

(五)政府信息公开渠道建设情况

1.网络平台。加强对外门户网站的建设和维护管理,通过对外门户网站,及时通报地税工作,宣传税收政策,接受税务咨询,开展在线访谈,强化公众参与。2010年,通过网站公开政府信息240篇,举办在线访谈2次,受理网上12366咨询1100余件。

2.办税服务厅平台。规范和加强办税服务厅建设,在各级税务机关办税服务厅设置资料架、咨询辅导台、自助查询电脑、电子显示屏等硬件设施,向纳税人公开各项税收政策法规和办税的相关规定、制度、流程等,推动政府信息公开工作向基层延伸。

3.构筑多样化的公开渠道。加强12366纳税服务热线建设,为纳税人提供便捷的政策咨询渠道;利用12366短信平台发布重要税收政策信息。及时向省图书馆与档案馆送交规范性文件,利用报刊、电视、广播重大税收政策与管理事项。

4.开展税法宣传。编印地方税收文告、税收政策宣传资料和纳税指南等, 免费向纳税人赠阅。通过税法宣传月等活动,积极宣传税法。

(六)建立健全政府信息公开长效机制情况

1.根据工作需要,及时完善更新政府信息指南、目录等有关制度。我局主动公开的政府信息共有9大类,分别是:01.机构信息(下含4个二级类目);02.政策法规;03.工作计划;04.统计数据;06.收费规定;07.政府采购;08.行政审批;25.工作动态(下含2个二级类目);30.其他工作(下含2个二级类目)。

2调整政府信息公开工作机构。根据人员变动情况,我局对政府信息公开工作领导小组和办公室成员进行了部分调整,进一步明确了工作职责,加强对政府信息公开工作的领导。

3.做好政府信息公开专栏维护管理。在日常维护管理中,按照信息公开时限,由专人负责政府信息公开工作,做到主动、及时公开。

4.加大宣传教育培训力度。201010月,举办了办公室文秘业务培训班,政府信息公开作为重要授课内容。

5.及时转发文件,传达贯彻上级要求。对上级下发的关于政府信息公开的若干文件,及时组织学习。并在结合本局实际情况研究贯彻意见后及时转发。

6加强政府信息公开考核。全面考核各单位政府信息公开工作开展情况,将考评结果列入各单位绩效考评内容。

7.保障经费投入。安排年度专项经费用于政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息的情况

我局按照《政府信息公开条例》要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。

(一)   本机关主动公开政府信息数量

2010年,我局主动公开政府信息240条。2010年底,我局通

过外部网站政府信息公开专栏累计主动公开政府信息1265条。

(二)   主动公开政府信息的主要类别情况

2010年,我局主动公开政府信息主要有以下几类:机构信息87条、政策法规54条、工作计划3条、政府采购16条、行政审批3条、工作动态67条、其它工作10条。

(三)政府信息公开的形式

1.对外门户网站。按照政府信息公开时限要求在对外门户网站政府信息公开专栏及时公开政府信息。全年,我局通过对外门户网站主动公开政府信息240条。

2.公共查阅点。定期向省档案馆、图书馆送交规范性文件,全年分别送交54份文件和1份政府信息公开年度报告,供公众集中查阅。

3.新闻媒体。主要通过《海峡纳税导报》定期发布税收政策。与其它主流媒体建立良好合作关系,在税收宣传月期间,广泛宣传税收政策。

4.地方税收文告。全年编印《福建地方税收文告》6期,在办税服务厅投放23万册,供纳税人免费索取

5.宣传资料。全年编印系列税收法规、政策等宣传手册10余万册,通过各设区市局赠送给广大纳税人。

6.现场查阅。可在我局办公室申请现场查阅。

三、依申请公开政府信息的情况

(一)受理依申请公开的数量

2010年,我局受理依申请公开1件。申请方式为挂号信件申请,申请公开我局2008年度本级行政收支情况。截至2010年底,我局累计受理依申请公开9件。

(二)受理办理情况

我局决定依申请公开相关内容,并在时限范围内向申请人寄送了公开材料。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2010年,我局未收取政府信息公开费用,也无减免。截至2010年底,我局未收取政府信息公开费用,也无减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2010年,我局无因政府信息公开发生的行政复议和行政诉讼案件。截至2010年底,未发生因政府信息公开发生的行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题和困难

1.信息公开由专人兼职负责,工作任务重,有时影响了政府信息公开工作的及时性。

    2《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的通知》(国办发〔200836)规定:凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息,不得公开。《国家税务总局关于印发<税务机关工作秘密范围的规定>的通知》(国税发〔201016号 )规定:除国家秘密外的税务机关工作秘密在一定时间内不宜公开。主办处室对于部分文件和政府信息的公开属性难以把握,导致一些信息未公开或未及时公开。

3.统计数据公开有所欠缺。

4.对外门户网站政府信息公开专栏还不尽完善。

(二)具体解决办法和改进措施

1.加强信息公开队伍建设。提高做好政府信息公开工作能力。

2.加强发文审核中的信息公开审核。扩大政府信息公开的范围,工作透明度,为社会公众提供更多更有用的政府信息。

3.加强统计数据的公开。及时公开税收收入、社保费收入等收入情况等数据。

4.按照《税务网站内容与界面基本规范(试行)》(国税发〔2010105号)要求,规范政府信息公开栏目和内容。

七、需要说明的事项与附表

指标名称

单位

2010年度

历年累计

主动公开信息数

240

1295

    其中:1.网站公开

240

1065

          2.政府公报公开

0

30

受理依申请公开信息总数

1

9

    其中:1.当面申请数

0

0

          2.传真申请数

0

0

          3.电子邮件申请数

0

0

          4.网上申请数

0

7

          5.信函申请数

1

2

对申请的答复总数

1

7

其中:1.同意公开答复数

1

3

       2.同意部分公开答复数

0

0

       3.否决公开答复总数

0

0

行政复议数                 

0

0

行政诉讼数

0

0

行政申诉数

0

0

 

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