福建省地方税务局2014年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2015-01-15   来源:福建省地方税务局 字号:T|T

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)及福建省人民政府信息公开年度报告有关要求编制,全文包括:概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本报告所列数据的统计时限为2014年1月1日至12月31日。本报告通过福建省地税局对外网站(网址:WWW.FJ-L-TAX.GOV.CN)对外公开,由于篇幅有限,如对报告有疑问,可通过福建省地税局对外网站政府信息公开意见箱提出,或直接与福建省地税局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:福州市鼓楼区铜盘路62号福建省地税局办公室;邮编:350003;联系电话:0591-87980222)。

一、概述

2014年,福建省地税局在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,坚持走群众路线,围绕服务大局、服务纳税人、服务基层的宗旨,以充分保障纳税人和社会公众的知情权、构建和谐征纳关系为立足点,深入贯彻实施《条例》,进一步加强政府信息公开工作,完善公开制度与机制,丰富信息公开内容,拓展信息公开渠道与范围,加强信息公开平台建设,切实提高地税服务经济社会发展的水平,努力为福建科学发展跨越发展营造良好税收环境。

(一)健全完善信息公开机制。按照上级关于政府信息公开工作的新要求,结合省政府信息公开电子监察和有关通报情况,积极借鉴其它单位信息公开工作的有益经验,梳理、优化信息公开工作流程,完善信息公开机制。成立涉税网络舆情管理工作领导小组,出台《涉税网络舆情突发事件管理办法》,加强对涉及全省地税的网络舆情监控,做好应对和引导工作,及时回应社会关切。

(二)持续丰富信息公开内容通过纳税人满意度调查、领导“四下基层”等活动,广泛征集纳税人和社会公众对涉税政府信息公开的意见与需求,认真分析。对不涉及国家秘密和税务工作秘密的事项,积极主动公开,突出了标准化办税操作指南、税费优惠政策、行政处罚自由裁量权、行政权力运行、行政审批、规范性文件清理等方面内容的公开,并组织政策解读与辅导。

(三)大力加强信息公开平台建设。上线新版对外网站,优化网站性能,整合栏目设置,丰富服务项目,新开发网上“纳税人学校”,加强税费政策解读与培训制定新的内外网站管理办法,健全网站管理长效机制;以对外网站为主要载体与窗口,通报地税工作,宣传税收政策,接受咨询,及时向社会公众公开政府信息,并积极开展“在线访谈”“网上调查”“意见征集”等活动,增强网上征纳互动,发挥对外网站信息公开第一平台作用。

(四)稳步提高信息公开效能。举办信息公开业务培训,邀请省府办信息公开处专家授课;组织干部认真学习国务院、省政府关于政府信息公开工作的部署要求与有关制度规定,特别是《福建省信息公开管理办法》,提高信息公开意识和能力。同时,将信息公开工作纳入年度绩效考核,逐级督查,提高信息公开效能。

二、主动公开政府信息情况

按照“公开为原则、不公开为例外”的原则,根据《条例》、国家税务总局《税务工作秘密管理暂行规定》和《税务工作国家秘密范围的规定》,加强信息公开属性把关,主动公开相关政府信息,实现办税公开透明,保障纳税人合法权益;规范税收执法,主动接受社会监督,促进征纳和谐。

(一)主动公开政府信息的数量

2014年,我局共主动公开政府信息94条。历年主动公开政府信息累计1781条。

(二)主动公开政府信息的类别

机构职能类69条,占73.4%;政策规范性文件类25条,占26.6%。

(三)政府信息主动公开主要渠道与形式 

1.网站平台。依托福建省地税局对外网站政府信息公开专栏,及时完整准确地向纳税人和社会公众公开政府信息,并注重更新维护。2014年,共通过网站主动公开政府信息94条。

2.新闻媒体。与福建日报、省电视台、省电台、东南网、新华网福建频道等主流媒体深化合作,通过播出税收电视专题片、公益广告,开设税收宣传专栏、专版,开展税收系列报道、广播直播等形式进行税收宣传;通过海峡财经导报定期发布税收政策,及时宣传、解读税收政策。

3.公众查阅场所。每月分两次定期向省档案馆、图书馆送交带文号的主动公开信息,全年分别送交24份文件和1份政府信息公开年度报告,供公众查阅。

4.宣传资料与法规汇编。组织汇编宣传资料与法规,全年编印完成《房地产业建筑安装业税收政策汇编》《小微企业营业税优惠政策问答》等系列宣传资料与汇编20余万册,通过税收宣传月、重大经贸会展等活动和办税服务厅分发。

5.办税服务厅。通过各级地税机关办税服务厅的自助办税电脑、LED显示大屏、涉税公告栏等,及时向纳税人公开各项税收政策法规、制度办法、工作流程、审核审批结果等内容。

6.微信、微博平台。新上线省地税局微信、微博平台。截至2014年底,微信平台关注人数1400人,推送涉税微信265条;微博平台关注人数219人,发送涉税微博306条。

7.短信平台。建成并投入使用短信平台,通过各种条件精准筛选纳税人,将税收政策以及通知发送给纳税人,实现税收政策宣传、涉税事项通知的精准发送。

三、政府信息依申请公开情况

严格执行《条例》和《福建省人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法》,依法按程序规范受理、认真审查依申请公开政府信息,妥善答复。 

(一)政府信息公开申请提交数量

2014年,我局共受理依申请公开2件。截至2014年底,我局历年累计受理依申请公开14件。

(二)对政府信息公开申请的受理答复情况

我局依法依规办结政府信息公开申请2件,均已在规定时限内答复申请人。

四、政府信息公开收费及减免情况

严格执行我省行政机关依申请提供政府公开信息收费规定。2014年,我局未收取政府信息公开费用,也无减免。截至2014年底,我局历年均未收取政府信息公开费用,也无减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年,我局未收到有关政府信息公开的行政复议申请,也无相关行政诉讼案件。截至2014年底,我局历年均未发生因政府信息公开而提出的行政复议申请和提起的行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2014年,我局按照《条例》要求,以及上级有关部署,积极推进政府信息公开工作,取得了一定成绩,但与纳税人和社会公众日益增长的信息公开需求,以及地税工作发展需要相比,还存在一定差距,主要表现在:运行机制有待健全、环节控制和监督管理仍需加强、公开范围还有待进一步拓展等问题。2015年,我局将紧紧围绕省委省政府工作部署和财税体制改革,深入贯彻落实《条例》和《办法》,统筹推进信息公开工作,健全信息公开制度与运行机制,加强信息主动公开与政策解读,及时回应社会关切,充分保障纳税人和社会公众的知情权,不断提高信息公开实效,更好地服务大局、服务纳税人、服务基层。

(一)加强业务学习。组织《条例》及其它相关制度的学习培训,进一步提高对信息公开工作重要性的认识;召开办公室专题学习会,重点学习政府信息公开制度规定;建立办公室微信群,及时学习和交流信息公开工作的新文件,掌握新规定、新要求,并抓好落实。

(二)健全运行机制。认真梳理政府信息公开条例、福建省政府信息公开办法等有关制度规定,编制政府信息公开业务操作指南,重点突出各环节工作标准、要求、时限、前后衔接及注意事项,完善信息公开工作运行机制。

(三)拓展公开内容。不断扩大公开范围,细化公开内容。对新获取和制作的涉税信息,凡涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的,依法、全面、准确、及时地公开。

(四)加强监督管理。制定信息公开业务清单和AB岗制度,确保工作有序衔接。日常信息公开实行AB岗互核,重要信息公开工作层报审批,按季小结信息公开工作情况,开展回头看,及时补缺补漏。

七、需要说明的其它事项及附表

指标名称

计量单位

2014年度

历年累计

主动公开文件数

94

1781

其中:1.政府网站公开数

94

1781

2.政府公报公开数

0

30

受理政府信息公开申请总数

2

14

其中:1.当面申请数

0

0

2.网上申请数

0

7

3.信函申请数

2

7

对申请的答复总数

2

14

其中:1.同意公开答复数

1

7

2.同意部分公开答复数

0

0

3.否决公开答复数

0

0

4.其它类型答复数

1

7

受理政府信息公开咨询数

0

0

政府信息公开收费减免金额

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

 
福建省地方税务局
2015年1月15日
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