福建省地方税务局2015年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2016-01-14   来源:福建省地方税务局 字号:T|T

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)及福建省人民政府信息公开年度报告有关要求编制,全文包括:概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等。本报告所列数据的统计时限为2015年1月1日至12月31日。本报告通过福建省地税局对外网站(网址:WWW.FJ-L-TAX.GOV.CN)对外公开,由于篇幅有限,如对报告有疑问,可通过福建省地税局对外网站政府信息公开意见箱提出,或直接与福建省地税局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:福州市鼓楼区铜盘路62号福建省地税局办公室;邮编:350003;联系电话:0591-87980222)。

一、概述

2015年,我局按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2015〕67号)要求,全面落实2015年政府信息公开工作要点部署,积极推进重点领域信息公开,完善制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效,进一步提高地税部门公信力,扎实推进让地方满意、纳税人满意、人民满意的“三个满意”地税局建设。

(一)重点领域全面推进

大力推行税收执法权力清单公开,通过门户网站向社会公开地税部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息,进一步加强涉税审批事项服务指南公开,逐一列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、注意事项等内容。不断强化部门预决算和“三公”经费公开,主动公开年度部门预决算和“三公经费”预决算,详细说明支出功能分类的项级科目,因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的有关情况,并对 “三公”经费增减变化详细说明原因,让财政资金在阳光下运行。积极开展社会组织和中介机构公开,联合国税部门落实税务师事务所行政登记和监管办法,全面公开税务师事务所成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息,加强对涉税中介机构的服务和监管,促进涉税中介规范健康发展。

(二)制度机制持续完善

继续完善政府信息公开指南,对公开指南进行复查,对内容缺失或者更新不及时的,及时予以补充;做好信息公开统计工作,并加强统计数据分析和运用,按时主动公开信息公开年度报告并向上级部门备案;加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。把政府信息公开工作与各项税收管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进;进一步理顺工作关系,减少职能交叉,统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站、政务微博微信等工作,并在经费、设备等方面提供有力保障;加大政府信息公开培训力度,把政府信息公开列入公务员培训科目,举办了1期面向全省各级地税部门尤其是基层局相关工作人员的政府信息公开培训,并邀请外部门高水平专家授课,不断提升工作能力和水平。

(三)公开渠道不断拓展

依托福建省地税局对外网站政府信息公开专栏,及时完整准确地向纳税人和社会公众公开政府信息;定期向省档案馆、图书馆送交带文号的主动公开信息;与福建日报、中国税务报、省电视台、省电台等主流媒体合作,通过播出税收电视专题片、公益广告,开设税收宣传专栏、专版,开展税收系列报道、广播直播等形式进行税收宣传;通过海峡财经导报定期发布税收政策,及时宣传、解读税收政策;通过各级地税机关办税服务厅的自助办税电脑、LED显示大屏、涉税公告栏等,及时向纳税人公开各项税收政策法规、制度办法、工作流程、审核审批结果等内容;加强新媒体建设,统筹微信、微博平台,精准筛选纳税人,将税收政策以及通知发送给纳税人,实现税收政策宣传、涉税事项通知的精准发送;建成集覆盖全省的12366纳税服务咨询体系,咨询人工接通率提升至97%以上;成立实体纳税人学堂,开通网上纳税人学堂,推行互动开放式培训辅导。

二、主动公开政府信息情况

按照“公开为原则、不公开为例外”的原则,根据《条例》、国家税务总局《税务工作秘密管理暂行规定》,加强信息公开属性把关,主动公开相关政府信息,保障纳税人合法权益,规范税收执法,促进征纳和谐。

(一)主动公开政府信息的数量

2015,我局共主动公开政府信息82条。历年主动公开政府信息累计1863条。

(二)主动公开政府信息的主要类别

机构职能类69条,占84.1%;政策规范性文件类8条,占9.8%,规划计划类信息2条,占2.4%;为民办实事类信息3条,占3.7%。

(三)主动公开政府信息的形式

2015年,共通过网站主动公开政府信息82条;在省以上报刊媒体发布税收宣传信息5900余条;向省档案馆、图书馆分别送交26份带文号的主动公开文件和1份政府信息公开年度报告;编印分发《地方税收优惠政策汇编》《小微企业营业税优惠政策问答》等宣传资料与汇编26万册;微信、微信平台关注人数8196人,推送涉税微博、微信3429条;受理12366各类咨询69.8万人次,成立实体纳税人学堂70余所,培训纳税人6.5万人次。

(四)加强政策解读

认真开展税收政策解读和发布工作,促进地税机关依法治税水平提升,坚持“以解读为原则、不解读为例外”,按照税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,建立完善税收政策文件解读机制。我局2015年发布的7份税收规范性文件全部实现同步发布解读稿。

三、政府信息依申请公开情况

严格执行《条例》和《福建省依申请公开政府信息工作办法》,依法按程序规范受理、认真审查依申请公开政府信息,妥善答复。

(一)政府信息公开申请提交数量

2015年,我局共受理依申请公开10件。截至2015年底,我局历年累计受理依申请公开24件。

(二)对政府信息公开申请的受理答复情况

我局依法依规办结政府信息公开申请10件,均已在规定时限内答复申请人。

四、政府信息公开收费及减免情况

严格执行我省行政机关依申请提供政府公开信息收费规定。截至2015年底,我局历年均未收取政府信息公开费用,也无减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年,我局收到申请人提起的政府信息公开行政复议案件1件,经审议,维持我局原具体行政行为;收到申请人提起的政府信息公开行政诉讼案件1件,经审理,维持我局原具体行政行为。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年,我局按照省委、省政府和国家税务总局部署,积极推进政府信息公开工作,取得了一定成绩,但与社会公众多样化的信息公开需求,以及地税工作快速发展相比,还存在一定差距,主要表现在:运行机制有待进一步健全、公开渠道还有待进一步拓展等问题。2016年,我局将紧紧围绕上级工作部署和深化国税、地税征管体制改革方案要求,统筹推进信息公开工作,进一步加强对相关人员的业务培训和指导工作、完善信息公开内部运行机制、探索信息公开法律顾问制度、加大新媒体的推广应用,不断提高政府信息公开工作效率和质量,更好地服务我省经济社会发展。

七、需要说明的其它事项及附表

指标名称


单位

2015年度

历年累计

主动公开文件数

82

1863

其中:1.政府网站公开数

82

1863

2.政府公报公开数

0

30

受理政府信息公开申请总数

10

24

其中:1.当面申请数

2

2

2.网上申请数

7

14

3.信函申请数

1

8

对申请的答复总数

10

24

其中:1.同意公开答复数

9

16

2.同意部分公开答复数

1

1

3.否决公开答复数

0

0

4.其它类型答复数

0

7

受理政府信息公开咨询数

1

1

政府信息公开收费减免金额

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

1

1

行政诉讼数

1

1


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