索 引 号 : FJ00201-0700-2017-00003 文      号:
发文单位: 福建省地方税务局 发文日期: 2017-02-25
2017年福建省地方税务局部门预算说明
发布时间:2017-02-25  阅读数:158383 字号:T|T

2017年省级部门预算经省十二届人大 次会议审议通过,按照《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》(闽委办发〔2016〕22号)要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

一、 部门主要职责

根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省地方税务局部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕93号),福建省地方税务局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关税收法律、法规、规章和政策,拟订全省征收管理办法,组织实施地税系统税收征收管理改革。

(二)拟订地税系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施,组织税收宣传和理论研究工作。

(三)负责全省地方税、共享税和国务院、省政府以及国家税务总局指定(或者委托)的基金(费)的征收管理、税源管理、纳税评估、国际税收管理和稽查工作,负责普通发票和其他税收票证的管理工作,监督检查地税系统的税收执法活动。

(四)负责规划和组织实施地税系统纳税服务体系建设,拟订和监督执行地税系统纳税服务管理制度;贯彻执行纳税人权益保障规章制度,拟订具体的实施办法;配合监督实施注册税务师管理制度。

(五)组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务,组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理,负责中央企业、省属重点企业和省直行政事业单位的税收(费、金)的征管、检查等工作。

(六)负责编制、分配和下达全省地方税收收入计划并组织实施,负责地税系统的税收会计、统计核算工作。

(七)负责拟订并组织实施地税系统税收管理信息化制度、规划和建设,承担地税系统金税工程的推广和应用工作。

(八)对全省地税系统实行垂直管理。管理福建省税务学校。

(九)承办省委、省政府交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

省地税局包括13个机关行政处室及135个下属单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

合计

9788

9037

福建省地方税务局(本级)

财政核拨单位

265

237

福建省地方税务局税务信息中心

财政核拨单位

8

8

福建省地方税务局税务科研所

财政核拨单位

7

5

福建省地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

17

18

福建省福州市地方税务局

财政核拨单位

67

53

福州地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

12

13

福州市地方税务局涉外税务分局

财政核拨单位

63

57

福州市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

86

77

福州市鼓楼区地方税务局

财政核拨单位

197

172

福州市台江区地方税务局

财政核拨单位

194

181

福州市仓山区地方税务局

财政核拨单位

138

128

福州市马尾(开发)区地方税务局

财政核拨单位

75

64

福州市晋安区地方税务局

财政核拨单位

144

125

福建省闽侯县地方税务局

财政核拨单位

97

92

福建省闽清县地方税务局

财政核拨单位

94

84

福建省长乐市地方税务局

财政核拨单位

122

114

福建省连江县地方税务局

财政核拨单位

104

97

福建省福清市地方税务局

财政核拨单位

168

153

福建省永泰县地方税务局

财政核拨单位

75

67

福建省罗源县地方税务局

财政核拨单位

77

75

福州市地方税务局琅岐经济区税务分局

财政核拨单位

16

16

福州市地方税务局稽查局

财政核拨单位

76

67

福州市地方税务局福州保税区税务分局

财政核拨单位

12

12

福州市地方税务局福州高新技术产业开发区税务分局

财政核拨单位

15

12

福建省莆田市地方税务局

财政核拨单位

45

43

莆田市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

7

7

莆田市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

39

38

莆田市地方税务局稽查局

财政核拨单位

27

26

莆田市荔城区地方税务局

财政核拨单位

88

86

福建省仙游县地方税务局

财政核拨单位

129

124

莆田市城厢区地方税务局

财政核拨单位

88

88

莆田市涵江区地方税务局

财政核拨单位

93

86

莆田市秀屿区地方税务局

财政核拨单位

62

60

莆田市地方税务局湄洲税务分局

财政核拨单位

8

7

莆田市地方税务局湄洲湾北岸经济开发区税务分局

财政核拨单位

13

12

福建省泉州市地方税务局本部(机关)

财政核拨单位

56

47

泉州市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

11

12

泉州市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

68

62

泉州市地方税务局稽查局

财政核拨单位

51

48

泉州市地方税务局涉外税务分局

财政核拨单位

32

30

泉州市鲤城区地方税务局

财政核拨单位

80

70

福建省泉州市洛江区地方税务局

财政核拨单位

43

42

福建省泉州市丰泽区地方税务局

财政核拨单位

80

73

泉州市地方税务局泉州经济技术开发区税务分局

财政核拨单位

20

20

福建省泉州市泉港区地方税务局

财政核拨单位

52

43

福建省晋江市地方税务局

财政核拨单位

202

195

福建省惠安县地方税务局

财政核拨单位

122

106

福建省南安市地方税务局

财政核拨单位

158

150

福建省安溪县地方税务局

财政核拨单位

106

91

福建省永春县地方税务局

财政核拨单位

93

89

福建省德化县地方税务局

财政核拨单位

82

72

福建省石狮市地方税务局

财政核拨单位

129

115

泉州市地方税务局泉州台商投资区税务分局

财政核拨单位

16

6

福建省漳州市地方税务局

财政核拨单位

48

42

福建省漳州市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

7

7

漳州市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

73

68

漳州市地方税务局涉外税务分局

财政核拨单位

23

19

漳州市地方税务局稽查局

财政核拨单位

28

25

漳州市地方税务局常山华侨经济开发区税务分局

财政核拨单位

11

9

漳州市地方税务局漳州招商局经济技术开发区税务分局

财政核拨单位

17

17

漳州市芗城区地方税务局

财政核拨单位

125

114

漳州市龙文区地方税务局

财政核拨单位

49

47

福建省龙海市地方税务局

财政核拨单位

111

103

福建省诏安县地方税务局

财政核拨单位

91

86

福建省东山县地方税务局

财政核拨单位

64

63

福建省南靖县地方税务局

财政核拨单位

84

81

福建省漳浦县地方税务局

财政核拨单位

108

104

福建省云霄县地方税务局

财政核拨单位

89

85

福建省长泰县地方税务局

财政核拨单位

68

64

福建省平和县地方税务局

财政核拨单位

97

94

漳州市地方税务局古雷港经济开发区税务分局

财政核拨单位

15

12

漳州市地方税务局漳州台商投资区税务分局

财政核拨单位

21

18

福建省龙岩市地方税务局(机关)

财政核拨单位

45

41

龙岩市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

7

7

龙岩市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

47

44

龙岩市地方税务局稽查局

财政核拨单位

39

35

龙岩市新罗区地方税务局

财政核拨单位

171

158

福建省漳平市地方税务局

财政核拨单位

89

82

龙岩市永定区地方税务局

财政核拨单位

100

94

福建省上杭县地方税务局

财政核拨单位

95

95

福建省武平县地方税务局

财政核拨单位

82

80

福建省长汀县地方税务局

财政核拨单位

93

88

福建省连城县地方税务局

财政核拨单位

86

83

龙岩市地方税务局龙岩经济技术开发区税务分局

财政核拨单位

11

11

福建省三明市地方税务局

财政核拨单位

93

84

三明市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

7

7

三明市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

46

46

三明市梅列区地方税务局

财政核拨单位

65

65

三明市三元区地方税务局

财政核拨单位

65

65

福建省永安市地方税务局

财政核拨单位

118

104

福建省沙县地方税务局

财政核拨单位

104

93

福建省大田县地方税务局

财政核拨单位

83

77

福建省宁化县地方税务局

财政核拨单位

78

69

福建省清流县地方税务局

财政核拨单位

61

54

福建省明溪县地方税务局

财政核拨单位

61

50

福建省尤溪县地方税务局

财政核拨单位

99

86

福建省将乐县地方税务局

财政核拨单位

75

69

福建省南平市地方税务局

财政核拨单位

60

52

南平市地方税务局服务中心

财政核拨单位

7

7

南平市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

47

44

南平市地方税务局稽查局

财政核拨单位

48

44

南平市延平区地方税务局

财政核拨单位

91

82

福建省邵武市地方税务局

财政核拨单位

127

119

南平市建阳区地方税务局

财政核拨单位

99

96

福建省建瓯市地方税务局

财政核拨单位

104

90

福建省顺昌县地方税务局

财政核拨单位

99

86

福建省浦城县地方税务局

财政核拨单位

93

79

福建省武夷山市地方税务局

财政核拨单位

78

76

福建省光泽县地方税务局

财政核拨单位

64

56

南平市地方税务局南平工业园区税务分局

财政核拨单位

17

16

福建省宁德市地方税务局(机关)

财政核拨单位

45

39

宁德市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

7

7

宁德市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

30

25

宁德市地方税务局稽查局

财政核拨单位

26

25

宁德市蕉城区地方税务局

财政核拨单位

109

107

宁德市地方税务局闽东华侨经济开发区税务分局

财政核拨单位

18

17

福建省福鼎市地方税务局

财政核拨单位

115

112

福建省福安市地方税务局

财政核拨单位

130

123

福建省霞浦县地方税务局

财政核拨单位

94

90

福建省古田县地方税务局

财政核拨单位

93

89

福建省厦门市地方税务局(本级)

财政核拨单位

79

67

厦门市地方税务局机关服务中心

财政核拨单位

13

14

厦门市地方税务局直属税务分局

财政核拨单位

61

56

厦门市地方税务局稽查局

财政核拨单位

79

77

厦门市地方税务局涉外税务分局

财政核拨单位

41

41

厦门市地方税务局信息技术分局

财政核拨单位

32

25

厦门市地方税务局象屿保税区税务分局

财政核拨单位

17

17

厦门市思明区地方税务局

财政核拨单位

154

148

厦门市湖里区地方税务局

财政核拨单位

91

89

厦门市地方税务局火炬高技术产业开发区税务分局

财政核拨单位

27

27

厦门市集美区地方税务局

财政核拨单位

89

80

厦门市翔安区地方税务局

财政核拨单位

53

53

厦门市同安区地方税务局

财政核拨单位

93

91

厦门市海沧区地方税务局

财政核拨单位

66

65

福建省税务学校

财政核拨单位

113

96

福建省平潭综合实验区地方税务局

财政核拨单位

101

90

 

三、部门主要工作任务

按照中央、省委省政府和税务总局的各项决策部署,2017年全省地税工作的总体要求是:把握新形势、抢抓新机遇,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和落实“五大发展”理念,围绕科学管理稳收入、提升站位推改革、强化征管优服务、提升素质激活力、严守纪律树形象,进一步提升地税部门站位,发挥好地税职能作用,为“再上新台阶、建设新福建”作出新的更大贡献。重点做好以下工作:

(一)抓总量,提质量,科学管理稳收入。坚持组织收入原则,持续深化税费分析,充分利用税收数据,积极建言献策;进一步完善新型税收收入管理体系,提高收入管理的科学性,促进税收收入总量增长与质量提升的相统一。

(二)抓关键,准发力,提升站位推改革。制定进一步发挥地税职能服务经济社会发展的具体措施,落实各项税收优惠政策;深化国地税征管体制改革和税制改革,完善后续管理措施,防范改革过程中可能出现的各种风险。

(三)抓法治,立规范,强化征管优服务。坚持依法治税,推进简政放权,深化办税便利化改革,建设有效提升纳税人满意度和税法遵从度的纳税服务体系;推进税收风险管理,提升数据增值应用的价值,提高税费管理精细化水平。

(四)抓基层,强队伍,提升素质激活力。以优化组织体系、强化税费业务、提高能力素质、改善基本条件等为重点,整体推进基层建设;拓宽干部培养渠道,强化干部教育培训,推进干部能上能下改革,加强地税文化建设。

(五)抓党建,改作风,严守纪律树形象。深化党风廉政建设,层层压实主体责任,推动全面从严治党向地税基层延伸;积极推进内控机制建设,强化内部监督制约;健全常态化的挂钩联系企业与基层的机制,持续改进作风。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2017年,省地税局收入预算为309279.09万元,其中:一般公共预算拨款153984.20万元,财政代管资金拨款1800万元,单位其他收入96752.3万元,单位结余结转资金56742.59万元。相应安排支出预算309279.09万元,其中:人员支出127400.49万元,对个人和家庭补助支出20059.96万元,公用支出36248.27万元,项目支出125570.37万元(其中不属于地税系统自身支出的用于支付给纳税人的代扣代收代征税款手续费40170.64万元)。

五、一般公共预算拨款支出情况

2017年度一般公共预算拨款支出153984.20万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)行政运行91814.43万元,主要用于地税部门的基本支出。

(二)一般行政管理事务13345.95万元,主要用于地税部门未单独设置项级科目的其他项目支出。

(三)税务办案387.2万元,主要用于税务稽查机构办案的支出。

(四)税务宣传4327.69万元,主要用于地税部门用于税务宣传、教育等方面的支出。

(五)信息化建设7846.29万元,主要用于地税部门“金税工程”等信息化建设方面的支出。

(六)事业运行694.04万元,主要用于地税部门所属事业单位的基本支出。

(七)其他税收事务支出1560.02万元,主要用于地税部门除上述项目以外的其他税收事务方面的支出。

(八)中专教育840.78万元,主要用于地税部门主管的税务中等专业学校的支出。

(九)归口管理的行政单位离退休264.77万元,主要用于地税部门的离退休经费。

(十)事业单位离退休23.56万元,主要用于地税部门所属事业单位的离退休经费。

(十一)机关事业单位基本养老保险缴费支出12959.40万元,主要用于地税部门实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(十二)行政单位医疗8586.28万元,主要用于地税部门所属行政单位基本医疗保险缴费、按国家规定享受离休人员的医疗支出。

(十三)事业单位医疗153.06万元,主要用于地税部门所属事业单位基本医疗保险缴费、按国家规定享受离休人员的医疗支出。

(十四)住房公积金8695.20万元,主要用于按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(十五)提租补贴2485.53万元,主要用于按房改政策规定的标准,向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

六、政府性基金预算拨款支出情况

2017年度部门预算安排未安排政府性基金支出。

七、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费

2017年预算安排280万元。主要用于赴境外开展税费征管等方面的考察与培训,促进税收事业科学发展、跨越发展。与2016年相比, 因公出国(境)经费预算支出持平。

(二)公务接待费

2017年预算安排632.90万元。主要用于全省地税系统与国家税务总局、各省税务系统之间以及全省系统间工作协作和业务交流来往等方面的接待活动。与上年相比支出下降57.90%,主要原因是:省地税系统深入贯彻厉行节约、反对浪费精神和《福建省党政机关国内公务接待管理办法》,进一步规范公务接待管理。

(三)公务用车购置及运行费

2017年预算安排3000万元,其中:公务用车运行费2982万元,公务用车购置费18万元。与上年相比支出下降5.12%,主要原因是: 省地税系统深入贯彻厉行节约、反对浪费精神,落实党政机关公务用车制度改革,进一步规范公务用车管理。截止2016年12月全省地税系统公务用车保有量1462辆。

附件:

1.收支预算总表

2.收入预算总表

3.支出预算总表

4.财政拨款收支预算总表

5.一般公共预算拨款支出预算表

6.政府性基金拨款支出预算表

7.一般公共预算基本支出经济分类情况表

8. 一般公共预算“三公”经费支出预算表

(因附件较多,已进行打包压缩)

福建省地方税务局

2017年2月25日


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